国家税务总局上海市各区税务局，国家税务总局上海市税务局各税务分局、各稽查局、市局机关各处室（局）：
现将《上海市税务系统第28个税收宣传月活动方案》印发给你们。请按照执行。
特此通知。
国家税务总局上海市税务局
2019年3月28日
上海市税务系统第28个税收宣传月活动方案
根据《国家税务总局关于开展第28个税收宣传月活动的通知》（税总函﹝2019﹞85号）文件要求，在2019年4月1日至5月20日期间，将开展以“落实减税降费，促进经济高质量发展”为主题的第28个全国税收宣传月活动。
为全面贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，深入落实好税务总局税收宣传月活动要求，结合本市实际，制定上海市税务系统第28个税收宣传月活动方案。
一、把握主题内涵，广泛宣传减税降费政策
要深刻认识减税降费工作的重要意义，积极落实减税降费政策措施，切实把思想和行动统一到党中央、国务院决策部署上来。在税收宣传月期间，要牢牢把握税收宣传月活动主题内涵，紧紧围绕“落实减税降费促进经济高质量发展”主题，按照税务总局的统一部署，精心组织丰富多彩的特色宣传活动，广泛宣传税务部门坚决落实党中央、国务院决策部署的决心、信心和有力举措，广泛宣传全社会落实减税降费政策措施的共同努力，广泛宣传纳税人和缴费人实实在在的获得感，为积极推进各项税收改革、促进经济高质量发展营造良好的舆论氛围。
二、围绕减税降费，开展八项主题宣传活动
（一）税收宣传动起来。围绕落实减税降费主题，在4月1日，结合新增值税税率执行第一天，采取实地调研与政策宣讲会、税企座谈会相结合的形式，举办上海市税务局第28个税收宣传月启动仪式。局领导到企业实地调研增值税降率后开具增值税发票情况，了解企业对减税降费的直接感受。召开增值税政策宣讲会，向社会大众介绍新增值税减税政策、上海市税务局落实减税降费的各项举措以及第28个税收宣传月重要活动安排。各单位可结合实际开展走访、调研、座谈等，共同烘托全市税收宣传月启动氛围。
（二）户外宣传亮起来。4月1日起在全市各主要商圈、繁华街道的户外大屏共同播放税收宣传月活动标语、税收公益广告和宣传海报等，让税宣标语点亮整座城市，让减税降费行动深入人心。各单位通过其他户外广告、楼宇传媒、公交地铁、区级广播电视、办税服务厅等渠道共同扩大宣传声势，营造浓厚的税宣氛围。
（三）政策宣讲送进来。4月中下旬开展减税降费政策进园区活动。各区税务局在同一天进驻企业园区，通过集中宣讲、组织培训、一对一辅导等方式，开展减税降费政策大宣传，面向园区纳税人普及优惠政策，宣传改革举措，辅导实务操作，现场答疑解惑，促进政策落实，帮助纳税人更好地享受改革红利。
（四）宣传声势造起来。围绕落实减税降费、优化税收营商环境等主题，4月上旬发布首个税收营商环境白皮书，揭幕全市首个智慧办税服务厅，分阶段开展个人所得税、增值税、“便民办税春风行动”、“一带一路”税收征管合作等各类宣传普法活动。各单位应结合重点热点政策，开展大规模、分层次、立体化的宣传活动，让与社会民生息息相关的各项优惠政策应知尽知、减税降费应享尽享。
（五）新闻媒体请进来。在4月、5月大征期，围绕落实减税降费措施及成效、纳税人对减税降费的获得感，邀请主流媒体进入全市部分园区开展实地体验及采访活动。由媒体记者亲身体验减税降费成效，开展集中采访、系列报道，开启新一轮的新闻宣传高潮。各单位根据自身特点，提供有特色、有亮点、有数据的新闻素材，配合开展宣传活动。
（六）改革成效谈出来。配合税务总局主动落实有关《政府工作报告》重点任务和全国“两会”涉税提案建议等，对两会代表委员进行回访，通过主流媒体现身说税。各单位通过召开座谈会、走访、调研等方式，进一步深入企业问需求、优服务、谋支持，邀请减税降费成效大、获益多的企业主动发声对外宣传。
（七）税务形象唱出来。结合实际开展“践行中国税务精神唱响中国税务之歌”系列活动，录制上海税务传唱《中国税务之歌》主题MV，向社会开展宣传，展示新时代税收工作的神圣使命和税务干部的精神风貌。各单位应积极组织传唱《中国税务之歌》，可根据实际开展改革先进人物报告会、宣讲会等，为促进新税务“力合”“心合”，为更好地担当落实减税降费的政治任务营造良好氛围。
（八）税宣回忆展出来。开展“上海税务•28年税收宣传月之路”回顾展，制作H5在新媒体等渠道进行展播，多角度回放我局28年税收宣传月的历程，积极配合向税务总局上报税收宣传月活动史料。各单位要积极提供相关素材，可结合自身需要开展相关回顾活动。
三、有关工作要求
（一）强化组织领导。各单位要按照税务总局和市局工作部署，强化组织领导，切实把开展好税收宣传月活动摆上重要议事日程，积极推动落实减税降费政策。要紧扣税收宣传月主题，制定工作方案，明确工作职责，统筹细化落实。
（二）创新宣传形式。在宣传产品方面，在传统宣传口号标语、文字产品的基础上，运用图解、H5、短视频、微动漫、系列快闪、公益广告等大众喜闻乐见、易于新媒体传播的形式，打造高质量的税宣精品。在宣传渠道方面，充分利用网站、微博、微信等线上平台，通过报纸、广播、电视等传统媒体，结合进企业、进社区、进商圈、进地铁等“六进”活动，形成全方位立体化的传播矩阵。
（三）形成宣传合力。各单位要按照税收宣传大格局的要求，充分发挥税收宣传月品牌效应，主题活动和日常宣传相结合，坚持移动优先、全媒传播、立体覆盖，配合市局共同形成优势互补、协同发声的宣传声势。积极主动与地方党委、政府及宣传部门加强沟通汇报，汇聚宣传资源，增强宣传合力，为落实减税降费营造良好舆论氛围。
税收宣传月期间，各单位要及时上报相关活动预告、动态报道、宣传成效以及经验做法，并于5月15日前向市局报送第28个税收宣传月活动总结和特色主题活动。市局将通过上海税务网站、微博、微信等渠道，对单位的优秀稿件、特色活动开展宣传，并积极向税务总局、新闻媒体进行推荐。
【政策解读】：