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问： 农村饮水工程向当地企事业单位供应自来水需要开具自来水发票，以往可以到税局窗口代开普通发票，现在地方税局说不能代开，请问是否政策改变？有无依据
答： 尊敬的纳税人：您好！您提交的网上留言咨询已知悉，现答复如下： 销售商品、提供服务以及从事其他经营活动的单位和个人，对外发生经营业务收取款项，收款方应当向付款方开具发票；特殊情况下，由付款方向收款方开具发票。您可向主管税务机关咨询具体拒开理由。 以上答复仅供参考，如仍有疑问，请致电12366纳税服务热线咨询，我们将竭诚为您服务。
——广东省税局回复2021-05-31 15:16