国税函〔2009〕343号
各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局：
为减轻增值税一般纳税人的经济负担，国家发展和改革委员会对增值税专用发票和防伪税控系统技术维护价格进行了重新核定，下发了《国家发展改革委关于降低增值税专用发票和防伪税控系统技术维护价格的通知》（发改价格〔2009〕1607号），现转发给你们，并就防止防伪税控技术服务工作中强行销售通用设备和违规收费问题通知如下：
一、主管税务机关必须向每一户新纳入防伪税控系统管理的纳税人提供《安装使用增值税防伪税控开票系统有关事项告知书》（见附件），告知纳税人需要购买的专用设备、通用设备以及收取技术维护费的情况及依据，同时告知纳税人如纳税人提供的计算机不能通过验机的，可向服务单位索取列明验机情形及具体检测不通过原因的书面验机报告。纳税人对验机结果有异议的，可向主管税务机关申请重新检测。
二、各省税务局要在地市或者区县税务机关成立由增值税管理、纳税服务、技术等部门组成的联合工作机构，负责处理纳税人申请重新检测计算机的问题。在进行重新检测时，要通知服务单位相关人员到场。经过重新检测，属于纳税人计算机问题，不能正常安装使用防伪税控开票系统的，应告知纳税人自行更换计算机；属于技术服务人员弄虚作假的，应立即进行纠正，并督促服务单位对相关责任人员进行严肃处理。
三、各地税务机关要做好防伪税控技术服务收费的监督工作。服务单位应向纳税人提供必要的操作培训和技术维护，并按照国家价格主管部门规定的项目和收费标准进行收费。未经价格主管部门批准，服务单位不得以任何名义向纳税人收取防伪税控系统技术服务的费用（如培训费、证书费和换证费等）；未经省、自治区、直辖市价格主管部门批准，服务单位不得自行上浮技术维护价格。
四、各地税务机关要密切注意纳税人对技术服务工作的意见，妥善处理纳税人的投诉。发现服务单位向纳税人强行销售通用设备、违规收取费用或者未按规定提供技术服务的，要立即通知服务单位纠正，服务单位拒绝纠正的，要及时书面报告税务总局（货物和劳务税司）。
国家税务总局
2009年6月30日
【政策解读】：